中央党的建设工作领导小组3日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，听取党纪学习教育准备工作情况汇报，研究部署党纪学习教育工作。自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。

    4月7日，省委召开常委会会议暨省委党的建设工作领导小组会议，传达学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，以及中央党的建设工作领导小组会议和《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》精神，对全省开展党纪学习教育进行安排部署。

    4月15日，学校召开党纪学习教育工作会议，传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神和《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，以及省委相关文件精神。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

    一、条例背景与意义

    （一）党内法规体系概述

    党内法规体系是中国共产党为了规范党员行为、维护党的团结统一和纯洁性而建立的一整套规章制度。它涵盖了党的组织、活动、纪律、监督等各个方面，是党的建设的重要保障。

    （二）纪律处分条例制定背景

    《中国共产党纪律处分条例》的制定，是适应新时代全面从严治党、依规治党要求的必然产物。面对党内存在的各种违纪问题，必须有一套严格的纪律处分制度来规范党员行为，确保党的先进性和纯洁性。

    （三）学习《中国共产党纪律处分条例》在全面从严治党中作用

    它既是党的纪律建设的重要依据，也是党员干部必须遵循的行为准则。通过严格执行条例，可以有效遏制和纠正党内违纪行为，推动形成风清气正的良好政治生态。

    （四）条例对于党员领导干部要求

    条例对党员领导干部提出了更高的要求。作为党的骨干力量，领导干部必须带头遵守党的纪律，严于律己、以身作则，为广大党员树立榜样。同时，领导干部还要担负起监督执纪的责任，确保条例在党内得到有效贯彻执行。

    二、条例基本内容

    （一）总则部分：指导思想、原则和适用范围

    总则部分明确了条例的指导思想、基本原则和适用范围，为整个条例的制定和实施提供了根本遵循。

    （二）分则部分：各类违纪行为及处分规定

    分则部分详细规定了各类违纪行为及相应的处分措施，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的违纪行为及其认定标准和处理办法。

    （三）附则部分：实施与解释权等相关事项

    附则部分对条例的实施、解释权等相关事项进行了规定，确保条例能够在实践中得到有效贯彻执行。

    三、违纪行为类型及其认定标准

    （一）政治纪律类违纪行为认定与处理

    政治纪律类违纪行为涉及违背党的政治路线、方针政策和重大决策部署等方面的行为。在认定和处理时，必须严格依据条例规定进行，确保政治纪律的严肃性和权威性。

    （二）组织纪律类违纪行为认定与处理

    组织纪律类违纪行为涉及违背党的组织原则、组织制度等方面的行为。在认定和处理时，要注重维护党的组织纪律的严肃性，防止和纠正各种破坏组织纪律的行为。

    （三）廉洁纪律类违纪行为认定与处理

    廉洁纪律类违纪行为涉及贪腐、权力寻租等方面的问题。在认定和处理时，要坚决惩治腐败行为，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

    （四）群众纪律类违纪行为认定与处理

    群众纪律类违纪行为涉及违背党的群众路线、损害群众利益等方面的行为。在认定和处理时，要注重维护群众的合法权益，防止和纠正各种脱离群众、损害群众利益的行为。

    （五）工作纪律类违纪行为认定与处理

    工作纪律类违纪行为涉及违反工作规定、失职渎职等方面的问题。在认定和处理时，要注重维护工作的正常秩序和效率，防止和纠正各种违反工作纪律的行为。

    （六）生活纪律类违纪行为认定与处理

    生活纪律类违纪行为涉及违背社会公德、家庭美德等方面的行为。在认定和处理时，要注重维护党员的个人品德和形象，防止和纠正各种违反生活纪律的行为。

    四、纪律处分种类及其适用情形

    （一）警告、严重警告处分适用情形

    警告和严重警告是较轻的纪律处分措施，适用于一般性的违纪行为。在适用时，要根据违纪行为的性质和情节进行综合考虑，确保处分的公正性和合理性。

    （二）撤销党内职务、留党察看处分适用情形

    撤销党内职务和留党察看是较重的纪律处分措施，适用于严重违反党的纪律的行为。在适用时，要严格按照条例规定进行认定和处理，确保处分的严肃性和权威性。

    （三）开除党籍处分适用情形

    开除党籍是最严厉的纪律处分措施，适用于严重违反党的纪律且情节恶劣的行为。在适用时，要慎重考虑、严格把关，确保开除党籍的决定符合法律和党的纪律要求。

    （四）各类处分间转换和衔接问题

    在纪律处分过程中，可能需要根据违纪行为的性质和情节进行处分的转换和衔接。在处理这类问题时，要遵循条例规定和原则要求，确保处分的连续性和一致性。

    五、纪律处分程序与要求

    （一）立案审查调查程序及要求

    立案审查调查是纪律处分程序的起始阶段，要求严格按照规定进行立案、审查和调查工作。在立案时要认真审查线索材料是否具备立案条件；在审查和调查时要全面收集证据材料、听取当事人陈述和辩解等；在审查完毕后要形成审查报告并提出处理建议。

    （二）审理程序及要求

    审理程序是纪律处分程序的重要环节之一，要求审理机构依法依规进行审理工作。在审理时要充分听取当事人的陈述和辩解、审查相关证据材料；在审理完毕后要形成审理报告并提出处理建议或作出处理决定。

    （三）处分决定执行程序及要求

    处分决定执行是纪律处分程序的最后阶段，要求相关部门和单位严格按照规定执行处分决定。在执行时要确保处分决定的及时性和有效性；对于拒不执行或执行不到位的要依法依规追究相关责任人员的责任。

    （四）申诉复查程序及要求

    申诉复查程序是保障被处分人合法权益的重要制度之一。在申诉复查时要认真听取申诉人的申诉理由和证据材料；在复查时要全面审查原处理决定是否合法合规；在复查完毕后要及时作出复查决定并告知申诉人。

    六、贯彻落实条例，加强党风廉政建设

    （一）提高政治站位，增强“四个意识”

    要加强党员干部的政治教育和思想引导工作，提高政治站位和政治觉悟；要增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），确保党员干部始终与党中央保持高度一致。

    （二）加强学习教育，提高党员干部素质

    要加强党员干部的学习教育工作，提高党员干部的理论素养和业务能力；要引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；要注重培养党员干部的党性修养和道德品质。

    （三）完善制度机制，扎紧制度笼子

    要完善党内法规体系和制度机制建设工作；要加强制度执行情况的监督检查和评估工作；要建立健全制度执行的考核评价机制；要通过制度建设和机制创新来推动党风廉政建设的深入开展。

    （四）强化监督执纪，保持高压态势

    要加强监督执纪工作力度；要加大对违纪行为的查处力度和曝光力度；要注重发挥群众监督和舆论监督的作用；要通过强化监督执纪来推动党风廉政建设不断取得新成效。

    （五）推动形成风清气正的良好政治生态

    要通过加强党风廉政建设来推动形成风清气正的良好政治生态；要注重发挥党员领导干部的表率作用；要注重加强党内团结和作风建设；要通过形成良好政治生态来推动党的各项事业不断向前发展。